依法推进国防教育 常态夯实国防基础

2017-11-23 14:45:14来源:新华日报
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多年来特别是党的十八大以来,南通市国防教育委员会认真贯彻落实上级关于加强全民国防教育的一系列部署要求,始终坚持把国防教育法规挺在前,扭住关键环节抓教育,发挥品牌效应求辐射,确保“我们的国防是全民国防”的国防思想在南通大地深入根植。

一、坚持依法推进,确保国防教育常态化长效化。把国防教育落到实处,始终做到“四个强化”。一是强化法规修订。1989年南通就在全国最早制订了国防教育地方法规——《南通市全民国防教育暂行办法》,2001年4月28日《国防教育法》颁布后,重新修订了《南通市全民国防教育暂行办法》。《办法》施行后,相关部门先后制定了《国防教育法〈实施细则〉》、《关于深化全民国防教育的意见》等规定,确保全市开展国防教育有法可循。二是强化机构建设。1984年,市、县(市、区)、乡(镇、街道)三级成立了国防教育委员会或领导机构(小组)。为加强工作机制,根据《国防教育法》要求,于2001年率先把国防教育办公室设市委宣传部,所辖9个县(市、区)也均设有国防教育办公室,确保国防教育开展有组织保证。三是强化经费保障。对于国防教育经费保障问题,市委、市政府主要领导专门作出批示,要求依法将国防教育经费列入市财政年度预算。自2001年起,市级财政每年核拨国防教育专项经费20万元。同时要求各县(市、区)参照市里做法,依法落实国防教育经费保障。四是强化考核导向。认真落实国防教育法规文件精神,将全市各县(市、区)开展国防教育工作情况纳入经济社会发展综合评价体系,纳入“双拥模范城”考评标准和文明城市测评体系,以考核导向推动国防教育常态长效。

二、抓住“三个关键”,牵引全民国防教育深入开展。一是抓住“关键人”,引领好全民国防教育。重点从三个方面坚持常抓常育。①坚持党委组织、强化集中教育。通过党委中心组、领导干部学习会和常委议军会等形式,组织领导干部深入学习习近平总书记关于全面推进国防和军队现代化、加强全民国防教育等重要论述,有计划有针对性开展国家利益观、安全观和国防价值观教育。海安、海门等县(市、区)把国防教育纳入“三严三实”“两学一做”学习教育和基层党员干部冬训平台,取得了较好效果。②坚持党管武装、强化职责教育。把国防教育纳入党管武装述职、开展党管武装好书记评比等制度安排,压实领导干部狠抓国防教育的政治责任和行动自觉。组织领导干部定期开展国防政策宣讲活动,带动全市面上国防教育深入开展。③坚持“走进军营”、强化融合教育。从1986年开始,30多年来,始终坚持在县处级以上领导干部中开展“走进军营、感知国防”教育。通过教育,较好地增强了领导干部的战略意识、国防意识和关心支持国防和军队建设的担当意识。二是抓住“管事人”,组织好全民国防教育。始终坚持抓住“管事的人”这个关键,把国防教育骨干培训作为一项常规工作,坚持每年区分层次,采取定期和不定期、走出去与请进来等办法,加强各级各类国防教育骨干培训。从培训的成效来看,各级各类国防教育骨干实践中都能较好发挥骨干作用,推动该市形成领导干部“领唱”、带动职能部门“伴唱”、引领社会各界参与“合唱”的国防教育“南通格局”。三是抓住“接班人”,开展好学校国防教育。始终坚持拓展学校国防教育内涵。①科学设置教育主题。围绕培育和践行社会主义核心价值观,突出“精忠报国”爱国主义精神,根据形势任务特点,先后以“关心国家安全,维护海洋权益”“勿忘国耻,强我国防”等主题科学设计课程体系、训练体系和实践体系,着力增强学生国防意识、培育爱国情怀。②推动“三进”工作落实。明确提出,各级各类学校不能把学生军训当成学生国防教育的全部,不能把学生国防教育当成学校国防教育的全部,而要把国防教育融入到教育教学各个环节,确保“进教材、进课堂、进头脑”工作落到实处。加强对教育行政主管干部和教师队伍的专题培训,提升教育者国防素养和国防教育能力,推动国防教育职责向校机关延伸、向教研室(组)延伸、向教职员工延伸、向校园文化建设延伸。③加强示范学校引导。总结推广南通中学开办“空军青少年航空学校”、海门市四甲中学开设“军事通信报务班”、港闸区唐闸小学开展“少年军校活动”等经验做法,引导各级各类学校普及和大力创新国防教育。目前,全市已命名18所国防教育示范学校,其中5所学校被国家教育部命名为“国防教育特色学校”。

三、发挥“品牌”效应,扎实推动国防教育由点及面。始终坚持打造和发挥“三个品牌”效应,推动国防教育在面上广泛开展。一是大力弘扬“红旗精神”,在全社会唱响“人民必胜”的人民战争思想。“兵民是胜利之本。”在海安角斜这片红色热土上,50多年来一直高扬着一面“响应祖国号召、当好海防前哨”的鲜红旗帜——“角斜红旗民兵团”。多年来,在加强全民国防教育中,我市始终坚持弘扬海安“红旗精神”,与时俱进开展人民战争光荣传统宣传、职能使命教育、战斗精神培育,不断筑牢“党心民心坚如磐石、国防海防固若金汤”的人民战争思想和“全民国防、共同事业”的大国防意识。二是大力弘扬“拥军经验”,在全社会构建“拥军暖人”的报国卫国“磁场”。拥军优属是确保国防教育有成效的重要基础。海门市始终坚持把拥军优属工作摆在重要位置,在全国率先创造了“海门拥军经验”,先后三度荣膺“全国双拥模范城”称号、七度蝉联“江苏省双拥模范城”荣誉,为营造“拥军暖人”的国防教育氛围做出积极贡献。我市大力弘扬海门“拥军经验”,要求全市各地都要像海门市那样,紧跟时代、锐意创新,切实用“我临东海情同深”的拥军热情,谱写好“爱我人民爱我军”的南通国防教育新篇章。三是大力弘扬“忠孝文化”,在全社会立起“崇文尚武”的文化精神导向。中华之“魂”,尚武崇文;根源是孝,灵魂为忠。为弘扬忠孝文化,用中华传统文化精髓培育民众忠于国家、忠于民族的家国情怀和国防精神。福建省军区原政委陆凤彬将军退休回到通州老家,在通州区委、区政府的大力支持下,多方筹措资金,将其老家祖宅地原先建的“家庭教育园地”升级打造成“忠孝文化园”。目前,园内设有“不忘初心”“忠孝文化、根植娃娃”“百名将军忠孝观”“为往圣继绝学,为国防铸精神”等教育景点。2008年开园以来,已接待各方游客数十万人次,观者皆称“深受教育。在这里,我们找到了‘根’,找到了‘魂’”。下一步,我市将积极发挥通州“忠孝文化园”国防教育基地功能,以弘扬忠孝文化为目的,以铸就国防精神为宗旨,把“崇文尚武”的文化精神在全市立起来、传起来、传下去,为夯实“全民国防、共同事业”的国防意识奠定坚实的文化基础。

责编:季冉冉

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