邯郸“赋强公证”破金融类执行难题

2018-01-03 11:47:01来源:人民法院报
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2017年12月27日,河北省邯郸市中级人民法院、邯郸市司法局、邯郸银监分局就强力推进赋予强制执行效力债权文书的公证和立案执行工作召开新闻发布会。发布会明确,对公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书,债务人不履行的,债权人可以直接向有管辖权的人民法院申请执行。

赋予债权文书强制执行效力的公证,简称“赋强公证”,是指公证机构根据当事人的申请,依据法律规定对以给付为内容的债权文书进行公证并赋予强制执行效力,当债务人、担保人不履行债权文书时,债权人无须经债务人、担保人同意,即可依法凭执行证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行的公证活动。

通俗讲就是,当债权人一旦遇到借钱不按时还的“老赖”,就可以向公证机构申请出具执行文书,然后直接向人民法院申请强制执行,趁“老赖”还没来得及转移财产前及时把他“逮住”,不用费时费力再去打官司。

“赋强公证”与法院生效裁判、仲裁裁决具有同样的执行效力,不仅可以简便司法程序,还能节省债权人的物力、人力。“赋强公证”保障债权人交易安全的同时,便捷、高效、经济地实现债权,成为当前社会巧治“老赖”,化解银行金融纠纷,省时省钱省心的法律手段。

邯郸中院发言人介绍,为了开展“赋强公证”这项工作,市中院、市司法局、邯郸银监分局三个部门联合起草下发了《关于充分发挥公证书的强制执行效力 服务银行金融债权风险防控的通知》。为了更好地贯彻落实该通知,市中院、市司法局又制定了《关于赋予强制执行效力债权文书的公证和立案执行若干问题的指导意见》,强力推进“赋强公证”是解决不断增多的金融借款纠纷的有效法律手段之一,以上两个文件在加强金融风险防控,维护金融机构合法权益,减轻法院的诉讼负担,提高维权效率,节约维权成本方面,都有着不可替代的重要作用。

收费方面,若标的额为50万元、100万元、500万元、1000万元的,“赋强公证”的公证费分别为500元、800元、2500元和5000元;与此相比,如采取民事诉讼的话,诉讼费分别为8800元、13800元、46800元、81800元,“赋强公证”明显费用较低。而在时间成本上优势则更加明显。对符合条件的申请,应当在受理后3个工作日内出具赋予债权文书强制执行效力公证书、15个工作日内出具执行证书“赋强公证”。与未办理“赋强公证”需通过诉讼途径来清收债务相比,通过“赋强公证”可以节省6到12个月的时间。

“赋强公证”可实现法院、公证机构、金融机构、社会环境多赢的局面。法院可缓解办案压力,“公证执行”模式使“赋强公证”的金融纠纷案件不经过审判程序,直接进入执行程序,极大地节约了司法资源;而公证机构方面,不仅可以拓展案源,还充分发挥了公证机构在完善多元化预防化解纠纷机制中的重要作用;对于金融机构而言,最直接的就是节省了诉讼成本,缩短了债权实现的时间成本;在社会层面,通过“赋强公证”以最快速度依法打击不守信用的行为,最大限度保护债权人的合法权益,倒逼社会诚信体系的建立。(姜双)


责编:张阳

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